缺编的十之八九，永兴河西岸筑起土堡大修烽火台，得以抽调部分人马轮流整饬修整，陆续将康复伤兵补充入各军，整饬后的咸军裁汰了部分十七岁以下，四十五岁以上的弱兵被编入辎工营。
到四月中旬，咸军不计各地郡兵民军杂兵，合计勤王军、广信军、枭民军、叛军投诚在内，咸军员额恢复到四十二万人左右，其中戍兵二十三万人。
这还要感谢广信的贡献，以及西郡收复后，外来诸侯国的迁入户的兵源补充，但兵器以及甲械仍是影响战斗力的主要原因。
讲武堂虽然是勉强办了起来，暂时只有百里燕一人每月开六堂课，每堂课两个时辰。
首期暂从各军遴各级选将官四百人，选拔者入学期间无作战任务，吃住都在讲武堂，专心领悟授课内容，其中既有大都督，也有百夫长，什么职衔的都有，内容以兵法为主要，偶尔参杂一些政治和经济内容，其余即没时间也没精力。
不过问题同样很棘手，四百人中文盲占了大多数，编写的一些材料难有用武之地，单纯的言传身教应急可以，但往后显然是不行的。
和讲武堂一起成立的还有武备营，性质与教导营相似，抽调各军精干老卒、武官，由司空南负责考核。
从全军选拔各怀技能者三千人组建武备营，暂由百里燕直接管辖。初期设置体能、剑术、枪术、弓术、城防术、斥候侦伺术、航海术、海战术等基本科目，以及适当的常识科学。
三月、四月各地忙于春耕，受去年蓝毒水教训，今年各地在水渠、大堤严防死守，加派岗哨严查奸细投毒，春耕开展较为顺利。
四月下旬砡工派吕郜、刘郸两位大师经过九月攻关，试制出一批带有弩箭匣子的手弩，箭匣采用了百里燕提供的弹匣设计，从下供弹，机弩部分采取青铜坚木混和结构。
手弩的供弹很富有技术难度，利用上弦产生的拉力，将箭匣内的弩箭送入箭仓，因此对配合公差要求很高，且箭匣必须具有标准件的通用性。
此种连弩即可从外装填，亦可从下方装填箭匣供弹，箭匣用坚木制成，单排供弹，有五支和十支装两种，五支装份量轻便，且尺寸合适，十支装份量过大，而且弹匣略长，不便于携带。
东西虽好，但毛病也很大，弹匣的供弹结构采用折叠式钢片板簧，而非螺旋弹簧，事实上当下也没有技术能力生产螺旋弹簧，只能以普通钢材生产折叠式铁片弹簧。
而永兴城所炼钢材多为普通碳钢为主，并不适合作为弹簧钢使
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