调去，哪有这等赌博的道理。”
“但这样最公平，当每局赌金总额一定时，庄家马场提取应有的利钱，剩下的都是赌客输赢再分，这比庄家自己掏钱要合理的多。既遏制了赌场谋取暴利大起大落的空间，令其在规矩之内参赌，同时每局金额的限制，也制约了赔率，不至于赔率过高令多数人沉迷与赌博中谋取一夜暴富的妄想。”
王眷赌博业兴起之初，百里燕召集黄彻在内的赌博业大佬，制订了赌博法律，以规范赌博行业，使之趋于基本公平合理，庄家局前“除利制度”，保障了庄家永远的最低收益。
同时制约每一局的金额和赔率，不至于参赌者大起大落。虽然庄家的获利将比传统赌局少得多，但赌博业规模的壮大和经济改善后参赌人的增加，获利仍然丰厚。
细看过下午场次和参赛马匹，百里燕来到售票处掏钱买了十张一等座票，不同其他赌客购买一个马号或两三个马号，百里燕以三至二十倍不等买了四场联票，既每一场赛马三匹马号以上的赌票，既成为联票。
那几人售票的伙计登是朝百里燕翻了白眼，心中不禁腹诽眼前富贵之人钱多人傻脑子有病，然再看百里燕身份文牒愣是吃了一惊，忙起身赔礼：
“呦，原来是大司农大驾光临，小的失礼了。”
百里燕面无起伏，只淡淡说道：
“做你的事，本侯今日便衣而来，不要伸张喧哗，不得通知马场，否则拿你是问。”
“是是是，小的明白……”
那人诺声连连，掏出一枚若小的印章，翻到身份文牒最后方格栏中敲下红印，随即赔着笑脸便将身份文牒递还，大气也不敢喘一口。
周空看着困惑，上前忙问：
“赌个马也要身份文牒？”
“要的，个别赌博需要出事身份文牒，如平民参赌每月皆有次数限制，如是富人与权贵，前往官府办理身份文牒会在文牒最后盖上不同印章，以示区别，如此富人与权贵便没有额度限制。”
鉴于赌博无法取缔，而有社会危害，对个别赌博项目加以阶层约束规范十分具有必要。
当下出门在外，但凡出郡者，无论贫民亦或有官身者，原则上需要向官府开具官凭路引、身份文牒，乃至通关文牒，但现实中多数情况下不具可操作性，真正使用官方凭证的多数是往来商旅，权贵阶层基本上是看排场报名号，当下确实没没多少人敢于冒充权贵吆五喝六的。
于是但凡入境的商旅想要参与所有赌博项目
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