民防军编制问題至此算是理出个大概框架。
宋援朝今晚自始至终在琢磨行政管理这块，沒在参与民防军编制讨论。
现在看到调整编制基本结束，他想该是自己上场的时候了。
宋援朝扫视全场清清嗓子说道：“祝贺民防军编制大成，期待民防军的大发展。下面我想就基地的行政管理方面说点自己的想法。”
众人听到宋援朝开始讲话纷纷侧目。
大家都知道李宝强的心思，这宋援朝算是李宝强请來的高人，也算是内定的行政管理负责人。
“我先简单分析下基地的总体情况，有些数据是我这两天搜集來的，可能不准确。”
宋援朝看了一眼李宝强，见李宝强点头示意，宋援朝继续说下去。
“咱们目前有两个基地，一个是张大均负责的希望基地，主要功能是粮食生产，人口约六千人，以老年人，妇女儿童居多，少量武装力量。再就是cd基地，基地主要功能是工业品生产和维修，人口约五千人，青壮年为主，武装力量集中在cd基地里。”
“未來民防军控制的地区将越來越大，所控的基地也将越來越多，人口也将越來越多，如何管理好这些基地，人口，发挥基地功能将成为行政管理的重点。”
虽然众人不喜欢听这些长篇分析，但还是耐着性子继续听。
李宝强反倒觉得宋援朝这些分析，如同抽茧剥丝般，能够让人明晰地掌握基地实情。
这宋援朝确实有一手啊。
“至于如何管理，我认为还是要借鉴前世的经验，搞好顶层设计，先从整个基地的管理层开始架构，然后逐层向下延伸到各个分基地。”
“嗯这就是先封官呗。”黄辰开了个玩笑。
“不错就是先封官。我的想法是，既然我们有了如此名正言顺的委任状，不充分利用就太可惜了。我们现在占据了四川的一小部分，不妨先取上一个好名字，就叫做华夏国四川民众自治区，设主席一名，也就是李宝强将军，常务副主席一名，下设几个机构。所有的小基地设置相同机构，但是负责人必须由主席任命。”
“这些机构要包含军队编制取消的职能部门，譬如装备部门，后勤部门，当然还有政治部门，但是要精简，不能形成庞大的官僚团体，我们养不起啊。”
李宝强补充道。
“是，这只是一点想法。具体实施还要再细化，原则就是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体
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