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太子丹奏完议政院之事，又提议县以下，由得爵之人，选拔德高望重之人为乡、村之长，负责执行赋税劳役之事，关于乡村之长的赋税免除等待遇，仍然不变。
等太子丹奏到这里，殿中群臣才知道太子之所以设置民功爵，除了提振工、商、学等的意图之外，主要还是为了组建议政院打下基础。
至于组建议政院的利弊，每个人立场身份不同，则态度各异。有的感觉这事不错，一旦自己不在朝中任职，还可以进入议政院参议国事，比起在朝中任职，或许更有利些，但也有的大臣觉的太子丹此举，实在是多此一举，议政院所设，只怕没啥用处。更有大臣觉的太子此举，实在是前人所未有，前面变革官制，还可说因事立职，如今又妄自创立这议政院，未免有些不伦不类。
但更多的大臣细细想来，太子此议虽是亘古未有，但深究起来，其中还是纳贤之意，议政院中，多是元老勋臣，既不执掌政事，偏又能监督国政和大臣，助大王治理天下，可算是妙策。
燕王高坐在上，听太子丹奏完，燕王喜扫一眼殿中大臣，见殿中之人多有跃跃欲试，想要上前参奏的。燕王喜微微一笑，道：“丹儿所奏，虽然不过几件，但俱是思谋深远，非一言一时可明，诸卿想必多有疑问，或有劝谏之语，寡人与丹儿，都不是糊涂之辈，众卿良言，自当听从。”
“唯诸事牵扯甚广，丹儿不过概括而论，寡人之意，可将诸事，分入诸寺监当中，按照丹儿所说，详细议定细则，公之于朝堂，诸卿细阅之后，或否或赞，再行上奏不迟！”
“凡丹儿所奏，已经列明何处该管的，即有该处寺监之卿拟定，经丹儿、国相、剧卿、张卿、韩卿会同审阅后上奏。”
“北方诸郡，乃我大燕新的之地，民情与中原不同，宗室子弟欲效力国家，到北方历练，一来熟知国情，二来也可让远方之人，得见我大燕王室子弟之风采，实乃大事，宗正寺需好好研议，莫让寡人与丹儿对宗室的一片爱护之心，付之流水。”
“北方诸郡任职各将军万户，以功劳之身，远赴苦寒之地，寡人岂能偏劳诸卿？吏爵寺当好生研议，如何轮调各官职，也好让诸卿苦乐稍均。且北方之地，各有蛮夷远接，非智勇之士，不能任其职，如何选拔得用之人，吏爵寺还需早有筹备。”
“远方之人，慕中原繁华，愿意南下居住，既
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