责令吴汉率王梁、陈俊诸将，进军东郡，剿灭东郡境内的敌方势力以及有敌方起义军，另又责令盖延，彻底消灭刘永的残余势力，包括董宪、张步
二贼。他的诏书写了两份，一份传给吴汉，一份传给盖延。汉军的这次东征，吴汉和盖延都是军中主将，而且刘秀给吴汉和盖延的命令也不一样，诏书传给其中任何一个人都不
太合适，刘秀便不厌其烦地写了两份诏书。
刘秀觉得自己想得已经够周到了，不过还是引来一人的不满，庞萌。
庞萌是绿林军出身，原为王常的部下，隶属绿林军中的下江系。刘秀和王常的关系特别好，自然而然的也就和下江系的绿林军将领相处融洽。
后来刘玄派谢躬到冀州压制刘秀，庞萌便是谢躬的下属之一。
再后来，谢躬被杀，庞萌顺理成章的归顺刘秀。庞萌这个人，虽说有点小心眼，但性情比较温和，为人也很忠厚，颇得刘秀的赏识。
刘秀曾说过，可以托付六尺之孤，可以托付一县百里之地，非庞萌莫属。
通过刘秀对庞萌的评价，也能看出刘秀对庞萌的喜爱。庞萌颇受圣宠，这让军中将士们都眼红不已。
原本温和忠厚的庞萌，人也渐渐飘了起来，在军中指手画脚，说一不二，就连主将盖延，他也越来越不放在眼里。
这自然引起了盖延对庞萌的强烈不满。刘秀的诏书传到大营，盖延召集众将共看，却唯独不找庞萌。
而在刘秀的诏书当中，也的确没有提到庞萌只言片语。天子诏书，总共就那么几句话，提到的自然都是主将，不可能把下面的普通将官都挨个提一遍，表彰一遍。
但庞萌知道此事后，心中却是大为不满。
他倒不是生刘秀的气，而是生盖延的气，认为肯定是盖延在私下里向陛下告了自己的状，向天子进了谗言，所以天子才会在诏书中对自己只字未提。
打下睢阳，斩杀刘永，自己也是立下了汗马功劳的，倘若不是盖延说了自己的坏话，天子不可能不表彰自己。
刘秀的宠信，并没能让庞萌变得兢兢业业，反而让他整个人都膨胀起来。
就连刘秀在诏书中没有提到他，都使得他认定是盖延给自己穿小鞋，向天下进谗言，说自己的坏话。
在这种心理的作祟下，他对盖延越发的看不顺眼，两人之间的矛盾也是越来越大。
恐怕刘秀自己都没想到，他的诏书，竟然会给盖延和庞萌之间埋下决裂的种子。
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