地方官府应以什么样的方式方法助其脱困？
总不能坐视大批屋舍被毁的农户露宿街头吧？天灾过去后，许多受灾农户已无力重建家园，这时候就需要官府出面助力了，而此时地方财政的重要性就凸现出来。
官府可以采用以工代赈的方式，帮助受灾民众展开生产自救，与此同时，要拿出钱粮帮助灾民修建相对简陋的居所，这种善后才能体现出官府存在的必要性。
朝廷收取赋税的目的之一就是扶危助困，这也是官府最基本的职能所在。
太仓收入再丰沛，却不舍得用之于民，那税收的意义何在？
国富并不值得骄傲，民富才是根本，民富国才强，而不是国富民强。
要解决地方财政有一定的自主权，那就要将皇家和朝廷部分权利进行让渡，在此基础上，朱由检提出了税赋双线的解决方案。
税仍旧是朝廷收取，用于军费开支、各种基础建设、慈善、医疗、学堂、官吏俸禄等等有关国计民生的重大项目支出上，此一点将不容丝毫改变。
赋将归地方官府留用和支配，不再上缴北京。
此论一出，昭仁殿陷入一片沉寂，随后孙传庭为首当先站起，其余阁臣紧跟，众人齐齐于殿中向皇帝施礼，盛赞圣仁君在位、社稷之福。
重臣们对皇帝如此大气魄、大手笔之举均是感佩之至。
赋向来为天家所用，皇帝竟然把这笔大财无私出让，这种惊天之为怎能不令人感怀备至？
尽管大家都知道，四海商行名下各项产业，每年都给內帑带来大笔利润，但这个世上谁嫌自家的钱多？谁会舍得将每年两百万银币以上的收入一挥手就撒出去？
如此爱民重民的皇帝，前无古人，后也不会有来者。
朱由检笑着摆手让众臣回座，并未顺势就此大夸自夸一顿。
出让赋利只是第一步，随着商品经济社会的到来，朝廷收税进入稳步增长的良性循环趋势是肯定的，在将来的某一天，中央财政让利其中一部分于地方才是最终目的。
军队、工、农，这三者是维持社会稳定的基石，作为统治者，一定要想方设法维护此三者的重大权益，只要基础稳定，其他任何阶层都不可惧。
工人是泛指，其实更准确的概念应该是市民阶层，与农民相加，这就是社会的绝大多数。
如何维护他们的权益？
物质是最有效的手段。
在朱由检指示下，军器监及四海商行
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