坂垣的意图显而易见，他需要一次在陶明章侧后的两栖登陆，但是大量的陆军部队需要从较远的区域通过航运调来。这需要海军的协助，在陆军看来，最大的威胁来自南中海一带，因为美军的远洋潜艇目前可以在大白天，轻松突破巴士海峡。驻扎台南和菲律宾的陆军航空队，巡逻时经常可以看到浮在水上的美军小鲨级潜艇，但是很难有效封锁海峡。所以需要海军舰艇的协助。
当然山本的看法与陆军大相径庭，他担心的不仅仅是潜艇，而是美国人觊觎着关岛和塞班。他判断尼米兹会发动一次大规模的进攻，从珍珠港或者布干维尔出发，夺取这两个地方，一步步逼近日本本土，同时也可以与褚亭长形成呼应。
他比几个月前，更加迫切地等待着一场决定性的海战，趁着这会儿日本海军在数量和技术（主要是制导武器）还占优的时候。
目前美海军仍然可以动用的航母，只剩下企业号和约克城号。通过卡纳里斯的间谍网络获悉，在纽波特纽斯船台上下饺子一般下水的埃塞克斯号，可能已经下水了三至五艘，但是因为舰载机部队的形成周期，暂时还不至于投入战斗。所以目前，虽然补充速度缓慢，但是日本海军仍然掌握从主力舰到海军航空兵的各方面优势。山本一贯的想法，都是通过决定性战役，削弱敌人。
在419参与的上一次代价惨重的海战中。山本毕竟消灭了美海军部分主力。而且最新式的制导武器，正快速地形成战斗力。这是大西泷治郎，在马来瞎搞一气偷袭英国舰队后，获得的唯一成果。这些不成熟的武器获得了实战检验，并且有了具体的实战经验。山本有了可以自己寻找目标的*，射程更远的*。这让他有底气，再赌一把。
与会的海陆军高级将领，都很清楚，整个战略形势已经发生了巨大的雪崩式的恶化，他们都不可避免地成为了赌徒。
澳洲的战事还未彻底结束，并且似乎永远不会结束。按照浅野的信口开河，调整的战略，几乎没有一项不存在着长远的隐患。放弃所罗门群岛是一项，导致美海军轻松威胁关岛和塞班，直对第一岛链，而进攻澳大利则是拖垮陆军的那一项。
美澳军队牢牢控制着塔斯马尼亚岛，并且利用这个岛不断向澳洲本土运送部队和补给品，帮助部队在澳洲南方偏远地带进行抵抗。而日军根本无法有效控制所有海岸线。日军能够控制的仅仅是沿岸铁路通过的东海岸而已。麦克阿瑟兑现了他不再退却的诺言，他在奥古斯塔港站稳了脚步，并发起了一次规模有限的布罗肯希尔反击反击
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