而想要解决兵源，就得提高士卒的地位，这个地位不单单是在军中，也在朝堂之上，更要在百姓当中树立起来，最好是能做到，一人当兵，全家光荣的地步。”
“嗯？”
此话一出，童贯眼前一亮，好一个一人当兵，全家光荣。
“那你可有良策？”
许一凡点点头，说道：“第一，重建军功制度。”
“嘶......”
话才出口，童贯和墨尘就倒吸一口凉气，二人对视一眼，都看出了对方眼中的震惊。
重建军功制度可不是什么小事儿，大炎王朝以武立国，以儒治国，文人在大炎王朝的地位很高，几乎占据了大半个朝堂，而儒家向来反对用兵，对汉朝当初建立的二十级军功制度是非常排斥的，一方面是二十级军功制度，过于功利和血腥，因为军功制度，武将为了上位，就会不断的发起战争，这是很劳民伤财的，另一方面则是威胁到文官的地位。
大炎王朝虽然保留了军功制度，可那也只是在军队当中，在朝堂之上，考虑更多的还是其他的东西。
许一凡却没有理会二人的震惊，而是自顾自的说道：“重建军功制度，鼓励百姓参军，让他们看到，除了读书之外，还有另外的出路，要做到不以当兵为耻，而是要以当兵为荣，只有这样，才会有更多的人，选择当兵，甘愿当兵。”
“第二，要提高将士的待遇，这种提高，可以是军饷上，也可以是其他方面的，比如赐予良田，可以拥有奴仆等等，待其退伍之后，朝廷负责给安排差事儿，可以去府衙当差，比如做捕快衙役等等，让他们即便退伍了，离开军队了，也能感受到，朝廷没有放弃他们。”
童贯听到这儿，微蹙的眉头此时已经紧蹙起来。
提高军饷，这不太现实，现在炎军将士可不低了，户部一直想要削减军饷，可惜没有成功，若是再增加饷银，估计户部会撸起袖子打人了。
赐予良田，这是常见的赏赐手段，若是将士立功，赏赐其良田也无可厚非，可让其拥有奴仆，可就有些过分了，最简单直接的一点儿，就是触动了那些地主世家的利益，因为拥有奴仆，是有钱人跟普通人的最大区别，若是寻常人也可以拥有奴仆，那些富家之人，他们的优越感就会大大降低。
至于说在这些士卒退伍之后，给他们安排差事儿，说实话，是会引起巨大反弹的，就拿各个府衙的衙役和捕快，他们的饷银不多，可披上官衣就是官，地位是要高人一等的，因此很多人在考取功
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