“十年到十五年！”孙伯纶毫不犹豫的说道。
吴甡眉头皱的更深了，越长的时间就意味着越多的军饷，这么大的土地，怎么也不像是少数人马能控制的。
“那殿下计划动用多少营伍呢？”吴甡又问道。
孙伯纶道：“三千！”
“吴大人，你没有听错，只需要三千人！”孙伯纶见吴甡手中的杯子掉落在桌子上，微笑说道。
“当然，这三千兵马并不是普通的兵马。”孙伯纶又说。
吴甡摇摇头，心中却想，就算再不普通又如何，就算用金子做长矛，银子做铠甲又能花费多少呢，他最担心发生万历三大征那类的事情，让国库因为战事而消耗殆尽，而三千兵马，即便都按照营中军饷最高的夜不收，也不过二十万的开支。
很快，一项扩军计划送达诸大臣的面前，这支被命名为开拓营的营除了部分从漠北都护府调集的军官老兵之外，一律从国内征召，其要求复杂而高端，即便是士卒的要求都达到甚至超过了军官的要求。
除了最基本的身体素质要求之外，开拓营的士卒家中必须有健康且拥有土地、产业赡养老人的兄弟，无妻无子无定亲对象，除了丰富的战斗技艺之外，还需要掌握至少两种手艺，还必须会说京城官话，学会三千个常用字。前面的条件需要招募之前达到，最后两项则在训练营完成。
无论军官还是士卒，优选从北府各军中挑选，也可以从民间招募，在完成了基本的测试之后前往龙城、北海进行一年左右的训练，达标之后才能正式入伍。
从要求上来看，这支营伍很有可能一去不归，所以待遇极其丰厚，一旦入伍，便可以得到一百两的安家银子和五十亩的永业田，除此之外，所有士卒待遇与夜不收相同，月饷达到八两，一旦战死或者重伤，都有田亩、宅院的安置，与军官相等。
军机处的重臣们相互看看，几乎都感觉到，这支营伍不仅肩负的开拓作用，还将在占领区进行同化和管理，一直到这片土地彻底归属大明为止，这是一支火种一般的军队，必将在那片广袤的土地形成燎原之势。
无论内阁还是军机处，最终支持了这次扩军的方案，对西伯利亚进行开拓和占领，因为开拓营苛刻至极的条件，大部分入选的士卒多是孤儿，所以开拓营又被称为孤子军，也被称之为不归军。
开拓营的主要方向是向西，一直触碰到俄罗斯帝国的核心利益区为止，这最终引发了大明王朝与俄罗斯近二十年的战争，在广袤的西伯利亚
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