战死者和伤残者的抚恤也即为丰厚，战死和伤残退役者，不但能继续保有原本的职田，还能得到三十到五十亩的功田，足够一家人衣食无忧。
这些制度也是陈宪必须将土地纳入控制的原因。
短短三个月时间，六七万新兵就汇集在了密州城外简陋的大军营中。
这速度远超陈宪的预计，他原本准备的组建的新兵营的架子很快不够用，他又不得不紧急抽调了一批老兵过来。
趁着目前这个难得的空窗期，陈宪从各地陆续抽调部队来到密州军营，这些部队来到密州后，直接升格，也就是团升旅，营升团，连升营，排升连……
这次组建的旅级单位由三个团组成，人数接近一万两千人。
架子升级之后，再将新兵填进去，简单整训，让新兵认识了自己的军官之后，这些军队就返回原本驻地，继续训练。
各部原本驻地中的兵营也会在军队离开后立即开始扩建，争取在军队返回之前扩建完成。
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