为职责所在无能为力。
在咨询了自己的幕僚之后，皮埃尔决定在马达加斯加人中推行等级制度，这个等级制度的优越性体现在使用公共设施的优先使用权上，同时在可居住地区，税收优惠等方面也有体现。
在这个登记制度中，第一等的自然是法国人和兰芳人，以及其他在马达加斯加生活的欧洲人，第二等的是并不占人口多数的安泰萨卡人，其他的马达加斯加人则是属于第三等级。
在确立等级制度的同时，皮埃尔还规定了晋升机制，如果某一位处于第二等的安泰萨卡人为塔那那利佛做出足够贡献，那么那位安泰萨卡人就可以上升到第一等级，同样的规则，处于第三等的马达加斯加人也有机会上升为第二等级，甚至上升为第一等级。
如果站在21世纪的角度上，这种“等级制度”实在是骇人听闻，但在20世纪初，这种制度却是在英法两国的殖民地普遍存在的，甚至到了21世纪，印度的种姓制度仍然存在。
等级制度实行之后，确实是起到了一定的作用，最起码安泰萨卡人表现出了一定的积极性，马格南手中的部队得以扩编，就建立在这个前提下。与此同时，等级制度还造成了马达加斯加人内部的分裂，除了成为既得利益者的安泰萨卡人，其他的马达加斯加人对这个等级制度无比痛恨，以至于他们把对法国人和兰芳人的恨转移到安泰萨卡人身上。
这正是皮埃尔想要的。
皮埃尔一直以来都致力于要挑起马达加斯加人内部的矛盾，只要马达加斯加人自己先乱起来，皮埃尔就有机可乘，不管是分化瓦解，还是拉拢打击，哪怕是皮埃尔对这些手法不熟悉，皮埃尔的那些幕僚对这些操作手法也是熟悉之极。
面对群情汹涌的马达加斯加人，法国人成了安泰萨卡人唯一的依靠，想要维持自己的地位，安泰萨卡人不得不站在法国人身边摇旗呐喊，甚至为了皮埃尔冲锋陷阵也是在所不惜。
在等级制度公布的两个月内，大约有数万名非安泰萨卡族马达加斯加人被送进法国人开设的各种矿厂内，这些人的到来不仅缓解了矿场主们的用工荒，而且成功让数百名安泰萨卡人晋升到第一等级，起到了充分的示范作用。
仅仅是简单的晋升是不够的，还要有足够的物质刺激，才能更加激发人们心中的热情。
皮埃尔在物质这方面也确实不吝啬，于是这些新晋升的安泰萨卡人搬进了全部是由法国人居住的高尚住宅区，皮埃尔为了千金买马骨，不惜花费重金给这些人分配了住房，
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