窗外张仲曜听蔡煜推让不受，心头大石方放下一半，悄悄走开，招来军士，嘱咐道：“速速去请练锐军萧九将军和教戎军蔡斯将军前来，就说主公这里有十万火急的大事！”见军士备马疾驰而去，方才又走回静室窗外探听情形。
却听吴英雄沉声道：“只须国主愿意，德自有安排，能令众军膺服。登基之前，国主只需先和众将领立下一个誓约，若非众将议论合意通过，皇帝不得任意锁拿在任或卸任的将领治罪，不得侵犯他们的私产，若是要征伐外国，需得众军校尉多数同意方可宣战，若是要新添赋税，需得护民官与众校尉议论同意后方可实行。此外，皇帝高高在上，单单代表国家，享用臣民敬仰，由校尉们推举出护国公，署理军政事务，再由护国公在护民官中任命一位丞相，总理民政，每逢国家大事，国主只需为护国公和丞相奏折添加玉玺便可。如此，将领、校尉以及代表百姓的护民官们心头担心都可消解，同心拥戴国主登基称帝。”吴英雄先把大至的想法说了一遍，然后又仔细地向蔡煜解释其考虑的各项制度来，最后又道：“国不可一日无君，万民不可一日无主，赵氏窃据大位，并非真龙。前朝虽亡于奸贼之手，西域与关中心怀唐室的士民尚多，若是国主登基，日后这两处便可少去许多征战杀戮，也是做了一大善事。”
蔡煜初时尚且有些心动，但越听吴英雄叙说，脸色越是发白，直到吴英雄说完，他注视着吴英雄颇为期冀的脸孔，冷冷问道：“这护国公与丞相官职，不知吴将军属意哪一个？”吴英雄不虞有它，也不谦虚，道：“吴某不才，长于统军作战，怠于理民，再加上将士拥戴，只需做这护国公职位便好，诸将之中，萧九、蔡斯与张仲曜三人心思缜密，晓畅律法，日后都是当得丞相的。”
他话音刚落，蔡煜却站起身来沉声道：“谢过吴将军好意，唐室自有道统。将军欲做曹孟德，恕重光不能为汉献帝。”这话掷地有声，说完便脸色严峻地看着吴英雄，直叫这在安西万民拥戴，适才还在侃侃而谈地安西节度使脸上净是尴尬神色。吴英雄见蔡煜负手向壁而立，不欲与己再谈论拥立之事，不由面色尴尬，他沉默了一会儿，又道：“还有一事须得告知国主，昔日国主北狩，吾恐汴梁赵炅欲不利于周后，便寻友人在途中将她救下。”刚刚说到这里，蔡煜后背已然忍不住抖动起来，双拳紧握，喝道：“住口！”他转过身来，全然失却了平日里温文儒雅的模样，面上青筋暴起，怒视着吴英雄，直看得吴英雄不知所措，方才长叹了一口气，道：“罢了，罢了，此一时也，彼一时也
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