程，十年投资上百亿的工程，一年过去了，验收合格的只有两家，20%的合格率，也太低了点，基本算是失败了。
但是，这么大的项目，如果失败了，那是打谁的脸呢？
林业总局不会甘心承认失败，于是内部就形成了两种意见。
一种意见：验收考核再延期一年，以观后效。毕竟是第一年嘛，大家都缺乏经验，如今正好可以总结经验，吸取教训，不是还有两家合格的嘛，你们都多跟人家学学的，这事不是搞不成，而是你们没找到方法。
那8家没合格的，心中更是哑巴吃黄连，有苦说不出。我们现在也想学那两家，转包给桃花仙公司啊，可是，人家现在打死都不接这个活了。
我们也不是没努力，高薪挖来了人家的技术人员，买农家肥和化肥都花了上千万了，这韭菜也长得不错啊，现在还绿油油的呢，就是树苗没长结实嘛，你们检查组，那么死力去拔，谁家的树能受得了啊……
总局的另一种意见，对于不达标的8家公司，按照合同规定，不但不予发放补贴款，还要全部取消后期的合约，把这8段防护林拿出来，重新招标，邀请桃花仙参与，或者内定给桃花仙公司，让人省心又放心。
两种意见，争执不下。
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