百姓从感情上来讲，是林飞的同胞，从现实利益来讲，是林飞的劳动力，林飞当然不愿意杀他们，可是他们不剪辫子，不杀他们难以服众。
林飞在左右为难之时，突然想出了一个办法，那就是把剪辫子和分土地挂钩，谁不剪掉辫子，谁就是“满清余孽”，不分给土地。
这一下可没有人再不愿意剪辫子了，改发易服进行得颇为顺利，当然，城市中有一些工匠和商人是不需要土地的，所以不分土地的办法对他们毫无作用，林飞深知恩威并施的道理，从这些人里面挑出一些强硬分子，当众斩杀，再也无人敢说三道四。
政治改革之后就要发展经济了，林飞每打下清国的一个省，对这个省的矿产资源是绝对不会放过的，开采这些资源，一方面提高了华夏帝国的科技实力，另一方面提高了当地百姓的生活水平。
贵州最重要的矿产资源有两种，其一，磷矿石，其二，铝土矿，其中磷矿石储量居清国第一位，铝土矿的储量居清国第二位，铝土矿的用途和重要意义自然不用多说，这磷矿石，也是极为重要的矿石，它最大的用途就是制造磷肥，在林飞时代，百分之九十的磷矿石都被用于制造磷肥。
磷肥就是含磷化肥，磷元素是农作物生长的关键元素，农作物自身从土壤中吸收的比较少，如果人工施加含磷化肥，农作物就会获得充足磷元素，粮食增产可以达到百分之十。
林飞决定，在贵州建立磷肥生产基地，用于生产大批磷肥，不过想要建立这个生产基地，铁路的建设必须跟上。
林飞于是指示詹天佑，兴建从贵阳到昆明的昆贵铁路，没想到詹天佑断然拒绝，道理很简单，华夏的铁路建筑能力，此时已经达到了极限。
数一数现在华夏帝国在建或者筹建的铁路——苏门答腊岛环岛铁路、婆罗洲石油铁路（这条铁路之所以被称为石油铁路，是因为这条铁路经过的城市都是石油工业的中心城市）、苏拉威西岛的铁路……总共有十几条之多，华夏的铁路修筑队，实在是忙不过来了。
林飞本来想要按照河昆铁路的模式，招募外国铁路建筑队来修建铁路，可是外国铁路建筑队一听说是从贵阳修铁路到昆明，没有一家公司来竞标，因为贵阳和昆明都位于云贵高原之上，云贵高原山地纵横，人称“地无三里平”，在这样的地形上修筑铁路，实在是太过艰难了。
林飞没有办法，现在只能依靠自己人了，幸好凌雪那一批留学生要回来了，他们可有三千人，林飞已经想好了，这些人回到华夏，一半进入
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