小川床头的药品包装我们找到了出售药品的惠民药房，据我们掌握的情况，李小川是15日中午1点多钟来到惠民药房。当时药房只有一个营业员和一个坐堂医生。这两个人已经送到隔离区。而药房距离长途汽车站有3条街，大约有2公里左右。李小川乘坐的客车是在10点30分到达中江市。如果李小川是步行走到药房，以他当时的身体状况，2个多小时的时间是比较合理的。所以，我们初步判断，李小川在下了客车后到药房前应该没有到过其他的地方。现在最棘手的问题就是，李小川乘坐的客车上面其他的乘客——从陈丽的情况可以看出，在一个相对封闭的客车里，李小川携带的肺鼠疫病菌很容易传染给其他人。如果我们不能尽快找到这些乘客，一旦一起他的乘客也感染了病菌，后果将不堪设想。”
高飞端起茶杯喝了一口水，继续说道：“据那辆客车售票员介绍，当时这辆车上一共有32名乘客，除了陈丽、李小川还有30人，但是，我们没有这30名乘客的任何资料，如果仅靠目前的常规手段追查，进展会非常缓慢。现在唯一的办法就是——通过电视媒体向全市市民发布紧急通知，让该客车的乘客主动到指挥中心报到，由指挥中心将他们送到隔离区。”高飞苦笑着又补充了一句：“我也知道这个办法有很多弊端，但是，这是目前控制鼠疫爆发唯一的办法。”
高飞结束了发言。会议室里所有的人脸色都变得很难看——的确，高飞的提议让指挥中心决策者陷入两难的局面。如果不利用电视媒体发布寻找乘客的紧急通知，一旦这些乘客也感染了肺鼠疫，那么这30个乘客就是30个移动的传染源！肺鼠疫大规模爆发的可能性将大大增加；但是，如果通过电视媒体这么大张旗鼓的寻找乘客，中江市出现鼠疫患者的消息将很难封锁，市民一旦得知自己身边某个人有可能就是鼠疫病菌的携带者——中江市将不可避免的陷入大规模恐慌中，届时局面将很难控制。最棘手的是如果这30名乘客还有一些人离开了中江市，到了国内其他的地方，那么，这种恐慌也许将蔓延到全国——毕竟现在国内各个城市人员流动非常频繁。如果出现这样的局面，国家高层将不得不得动用军队封锁中江市，中江市几百万市民将成为一个弃子！
秦省长犹豫了一下，说道：“先还是不要动用电视媒介，这个……影响太大了。张厅长、高局长——”秦省长突然提高了音量，咬着牙齿厉声说道：“我命令你们动用警察系统最强的力量，24小时之内，挖地三尺也要把这30个乘客找出来！这是死命令！”
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