内阁设立新的税目和调整税率，必须咨询议会两院并得到多数票才能通过施行。
再比如，所有的封臣领主贵族，他们非经议会贵族院的审判，不受逮捕、监禁，不得没收财产、贬降、剥夺爵位，不得削减和剥夺封地。
在这个涉及贵族和封地的条款里，头一次把贵族和皇帝朝廷之间的关系说的这么直白。
皇帝要定贵族们的罪，也必须由贵族院审理，拥有足够的证据才能定罪。在未定罪前，皇帝无权削或夺去贵族爵位，和他们的封地。
皇帝不得私自增加对贵族封地的税收，不得强迫贵族私军征战。
按这些条款，贵族封臣是朝廷的封臣，是皇帝的臣子，但他们的权益受到保护。
虽然这里面没有写，如果皇帝违反这些规定，贵族们是否能够反抗，但还是让承乾极度的震惊。
君要臣死，臣不得不死。
臣子的爵位是君王所赐，那么君王理所当然的也应当拥有收回的权力。
可现在，这些法令条文，却白纸黑字的写在那里，赐出去容易，要收回来就难了。
因为赐出去后，领地、爵位都属于贵族们的私人财产，神圣不可侵犯。
后面还有不少让他吃惊的条文。
比如贵族们只要拥有爵位，则自动成为贵族议员。贵族议员有权力自由选举中央贵族院议员代表，贵族违法犯罪，必须经贵族院审判才能定罪。
也规定了各地民议会，享有自由选举民议员的权力，各级民议员也对各级官府有监督之权，对官吏有弹劾之权。
同时，在这些新条文里，也增加了一些对朝廷和皇帝有利的。比如以法律条文规定了贵族领主的推恩袭封法，规定了贵族爵位的继承顺序和推恩分封的原则，并规定所有继承爵位、封地的贵族，都要向朝廷缴纳一笔继承税。
贵族封地推恩分封继承，相当于过户，要交税。按照继承的封地财产数量，按一定比例向朝廷纳税。
这些条款的核心，都围绕着一条，私人财产神圣不可侵犯。
当然，帝国公共财产也神圣不可侵犯。
如果张超在这里，承乾很想当面质问他，为何要提出这些条文。
后面还有许多条文，主要还是对于劳动雇佣关系的权力和义务的划分等。
但承乾没有什么兴趣，他现在脑子里想的都是这个私人财产神圣不可侵犯，然后是贵族们的权力保障。
朝廷不能直接审讯定罪贵
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