都督府的别驾，第二号人物，自然应该掌握权力，但是新济国是讲究出身的，哪怕王希逸是大乾派来的，是大乾的官员，在新济国连下品贵族都不如，因为他没有品第。
没有品第，在新济国就是处处受限制，四年了，王希逸也没做什么事情，还与昔奈忽闹矛盾，这样不好，因此郝连峻将王希逸调任大乾地方的刺史。而新来的鸡林州都督府别驾，是窦思廉，此人是韩若冰和大模翰一手提拔起来的，原本在海东国故地为官。
窦思廉到了新济国之后，一改原来鸡林州都督府属官全由大乾派人担任的情况，把不少新济国的官员提拔进入鸡林州都督府，而且尊重品第制度，鸡林州都督府的官员都是真品与上品贵族。
窦思廉之所以得到韩若冰推荐接替王希逸是因为此人比起王希逸更加圆滑。他也不想昔奈忽在新济国为所欲为，但是他懂得团结其他人。
昔奈忽的支持者就是一帮新济国大贵族，而且是一群大贵族之中的暴发户。因为原本他们没有什么机会，是因为对金儒礼和金脱解相继的大清洗而获得机会。
而窦思廉就提拔一些被昔奈忽打压的人，把他们安排到鸡林州都督府。与此同时，他与昔奈忽保持良好的关系，虽然提拔了一些反对昔奈忽的人，却在各个方面不与昔奈忽作对，比起王希逸的时候，鸡林州都督府与新济国原本的官员斗争少了许多。
但是其实鸡林州都督府与昔奈忽掌握的议政会议的斗争，更多是朴春秋为了真正当一个名副其实的王，而暗中撺掇的。
朴春秋不愿意当一个深宫里面只知道拈花惹草的国王，想要当一个乾刚独断的国王。他能依靠的就是鸡林州都督府的官员。
不过一切不能操之过急，再说了朴春秋与昔奈忽的矛盾不能影响大乾对新济国的控制力。窦思廉对此可是很明白的。
他也是官场老手，当年就是因为自己年轻气盛，结果得罪海东国的权臣，郁郁不得志，最后还是郝连旻灭了海东国，窦思廉才开始的走进仕途。
早先政治上的打击让窦思廉可是变得小心谨慎，但是也使他多了些圆滑的手段。他到了新济国当了别驾，他之前就已经向昔庾信了解过新济国，知道自己没有品第，于是他就把真品贵族朴仁问提拔为鸡林州都督府长史。
在新济国品第代表身份，朴仁问当了长史，一下子提高鸡林州都督府的地位，又提高了窦思廉的地位，因为他是真品贵族的长官。
朴仁问是王族，又是真品贵族，与昔奈忽又不是一党，
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