项善政。它主要有两个功能，一个是‘平粜’，即所谓春买秋卖，调解粮价。一个是‘出借’，农村青黄不接时，向百姓出借籽种口粮，春借秋还，当然要加收利息。应急仓的功能如其名，就是‘赈济’，遇到大面积水旱蝗灾时，开仓赈济百姓…
毫不夸张的说，常平仓和应急仓就是一州一县的稳定器，这个制度运行的好，百姓便经得起灾荒，生活便比较安定。若是运行不好，则时有破产之民，灾荒时更会出现大面积饥馑，导致饿殍遍地、流民失所……
作为刺史，徐清本该每一季查一次这两座大仓的，不过由于各种原因，徐清一直没有去看过。当然，其中最大的一个原因，就是徐清太懒了……
在之前清理世家的时候，徐清得了大批粮食。为了防止州官和本地世族串通，徐清将那大批粮食都放在了军仓里。小部分放到了黄诗梅家和常平仓里。到现在，那些粮食有的贱卖了，有的军用了，已经用得七七八八，所剩不多。这也是徐清急着买粮的原因之一，加之不想用自己手里的粮应对灾民，故而用此计划吸引大批粮商来此。
粮商来齐了，要找个地方好存粮，于是徐清想到了常平仓和应急仓。为什么不用军仓呢？因为徐清懒呀！之前用军仓是没有办法的办法，这样做有个十分大的弊端，那就是收粮出粮所有账目，一个个的只能徐清亲自合算，不然就要交给小月。如今徐清不想算也心疼小月，所以就只好交给州官们去做了……
说查便查，徐清速点了二十名巡街，有叫了二十名干事汇到一处，赶往位于沧州城东的常平仓。
盏茶功夫来到仓库所在的常平巷。徐清一到，司库刘腾已经候在了大门口。仓大使，书办，民壮都在一旁。
刘腾四十多岁，肥头大耳，一副腐败相，不过也正常。官场有句话，叫‘当官不如为娼、为娼不如从良’，这里用的是谐音，意思是从实惠论，当官的不如管仓库的，管仓库的不如管粮库的。可见粮仓司库油水却无比丰厚。
执礼相见，徐清手下的书办道明来意，便到里头就坐。
对于徐清亲自赶来，刘腾显然感到比较意外，拿起一大盘钥匙，带着徐清穿过数道防水防火的院墙，来到挂着‘甲字号’的仓库外。刘腾将库门打开，便见一个个砖石垒出的粮槽里，装满了白花花的大米。杜子腾伸手抓起一把米道“粮食储藏必须保持通风干燥，这粮库地下还有火龙，搁上十天半个月，就得烧一次。”
徐清看了点点头，问道：“库房里有多少粮食？”
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