只是意识形态有矛盾，俩人的初衷都是好的。
最后元始天尊拍板。他说扶苏在这里时间长，也会管理。让他暂时理政和立法，这是应该的，谁也不能干预。又说张杨做过皇帝，也会治国，脑袋也聪明，让他联合儒家和所有有治国经验或有学问的人和神王，组织议政处处理大部分的琐事。当然议政处通过或否决的，扶苏也必须执行。这是各打五十大板的分配，二人也没什么好说的。虽然扶苏的权利被限制了很多，但他本来性格就柔和。张杨势力也确实比他大得多，又是是大神作为人皇来培养的，有了机会当然给他，扶苏也争不过，只好服从。
又命令扶苏和张杨，赶紧划分行政区域，派退役秦兵去各区管制人，派儒生做副手去安抚教育人。同时表示三清也会去各地教化人众，帮助荒原早日走向正规。之后是老鬼重点汇报了自己训练的三万新兵。他对现在的形式很担忧，也要求扶苏张杨用最快的速度，稳定荒原，准备面对草原兽族的大军。
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