垂拱殿，君臣议事。
宰相秦桧、参知政事兼签书枢密院事余尧弼看过手里的章程之后，交给内侍收起。
“秦爱卿、余爱卿，你们对此章程有何看法？”赵构面容和蔼。
秦桧不语。
余尧弼见秦桧没有先开口的意思，略一思索，便道：“臣以为，选拨将校补充禁军是很好，可要举办一场盛大的操练，惊动三四十支禁军，调集近两万精锐，是不是有些太复杂了？这么多军队调动，每支禁军的行军路线要提前制定，沿路补给过于分散，也是大问题。臣以为太复杂、太隆重了，制定一个将校选拨标准，然后由各军上报名单，殿前司审核就是了，一个月之内就能完成。”
赵构道：“余爱卿是完全不同意这份章程？”
余尧弼回道：“是，皇上，臣以为此章程将选拨将校之事做的过于复杂，劳民伤财、耗时费力，没有必要大张旗鼓，大动干戈。”
赵构没有解释，转而问秦桧：“秦爱卿以为如何？”
再次点名，秦桧慢慢回道：“臣以为此章程有为大宋社稷考虑之意，虽然过程复杂，耗时较长，但整个操练的花销可以严格控制，不会给朝廷造成太大负担，想法很好。可这么多支军队往同一个地方汇集，统军之人都是低级将校，年轻气盛，又互不统属，一旦出现争斗，怕会造成不可估量的灾难。除此之外，还有一点，臣以为不妥，那便是召见选拨出来的低级将校。今年的科举，皇上也才召见一甲头三名，此次选拨出来的低级将校，臣以为皇上只见第一名以示重视足矣，没有必要大张旗鼓见那么多人。”
赵构问道：“秦爱卿可知大宋如今有多少禁军，多少屯驻军？”
秦桧回道：“臣不知，臣极少过问兵事。”
赵构转而问余尧弼：“余爱卿可知？”
余尧弼想了想回道：“禁军，包括归属殿前司、步军司、马军司的共有五十三支，三十余万人。屯驻军共有八十六军，六十余万人。”
赵构看着余尧弼，却问道：“十年前是这么多人，现在还有这么多人？”
余尧弼脸上神情微微一僵，马上回道：“臣以为差距不大，这十年朝廷几乎没打仗，军队应当不会有损失。”
赵构面现不悦之色，说道：“是不是有差距，你该出去看看，看清楚看明白。”
余尧弼一听此话，惶恐之极，当即就要起身跪下请罪，却被赵构拦住：“好好坐着吧。”
秦桧犹如一尊木雕，对眼
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