、沈缙、陆游等人就天竺之事商议过多次，最终还是决定让有出海经历的沈缙兼任总管，带领五十艘满载货物的海船和十艘战船留在天竺沿海负责回易，并跟天竺各国建立长久稳定的回易关系，待交易完成，季风到来，率领船队返回南洋，在“南洋总管府”汇合。
沈缙以“大宋天竺总管府”总管身份，代表大宋去了一趟东亘伽国都，大半个月后回到布里，逐步接手船队在天竺跟各国的交换、交易。
与此同时，数千护卫军在原数百宣威军营地附近开始营造“大宋天竺总管府”，建造房屋，修建营房，开垦土地，为大宋和回易船队在天竺打造长久稳固的回易据点。
而那留在天竺多年的宣威军兵将和家属自然并入总管府管辖之内，全部划归大宋，之前积欠他们的响钱足额补发，而愿意返回军营的直接进入护卫军，按能力和资历授予军职，有他们加入，总管府在天竺的实力顿时大增。
这些宣威军旧将在天竺多年，对天竺语言文化了解颇多，但他们的生活习惯改变并不是很大，并且他们如今几百人在本地融合的很好，同时又自成一体，他们的经验对总管府扎根天竺十分重要，所以重新编入护卫军的宣威军旧人很快就得到重用，在总管府建设中发挥带头作用。
在回易、总管府建造都如火如荼进行过程中，杨丛义带着大宋国书受邀出访与东亘伽邻近的数个国家，包括北方的森那，南边的喀喀迪耶，还有西边的卡拉丘里等国，跟他们详细介绍了大宋和回易船队，同时也对他们的国家情况、风土人情做了一些了解，确立了他们与大宋的友好国家关系，签订了国家间的回易协约。
协约中其中一条约定，为增进他们与大宋互通有无，相互之间不收取对方的货物赋税。
天竺各国外贸不多，他们不关心如何收取货物税赋，他们更看中能跟大宋换购多少精美的瓷器、丝绸布匹和茶叶。
而对于换购多少货物的问题，杨丛义给他们的答复是船队会尽力供应，争取每隔两年来一次天竺，满足他们对大宋物产的需求。
大宋船队与天竺各国的交易几乎每天都在进行，一件件大宋货物搬下船，一袋袋天竺物产、一箱箱金银珠宝装回腾空的海船，回易营地忙碌的热火朝天。
转眼，天气转凉，时间来到九月底，南风减弱，东北风悄悄吹起。
回易船队按计划一分为二，沈缙以回易参军兼“大宋天竺总管府”总管身份率领五十艘海船和十艘战船留在天竺沿海继续回易，而杨丛义、汤鷽和
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