被歼灭的士兵,都是活了下来的。
因此现在统一完成后,活下来的全国总士兵至少还有八十来万,那些战争中逃散、隐姓埋名恢复百姓身份的,还没算在这个数字内。
仗打完了,再养着八十多万人,开支肯定太大了,也不能把这些部队都拿去搞屯田,那样管理太僵化,容易出问题。
诸葛亮一开始倒是设想过,说可以把所有想要继续过旱涝保收平稳日子的士卒,都拉到东北去。到辽东以北、也就是原本的扶余国现在的扶余郡那块地盘上屯垦。
反正屯田之法,曹操和刘备双方阵营都用得很熟了,诸葛亮本人也是屯田管理工作的能手,足以确保公平。
有官府组织的话,统一提供农具、种子、耕畜,屯垦效率和抗风险能力肯定比各自为战的小农经济强得多。
但是诸葛瑾却反对他立刻这么干,觉得过于操切了,还是先遣散一部分想要自由自在的士兵自行归农,多给好处就行了。
至于其中原因,倒不是因为诸葛瑾怕官府组织太僵化、相信“自由市场”——有诸葛亮在,哪怕再“计划经济”的事情,诸葛瑾相信二弟也能搞好。
但是那样二弟就太累了,按汉朝的技术条件、信息透明度、对官吏的监控手段,要想公平公正,肯定会把诸葛亮累死。
所以犯不着为了这点利益急功近利,还是顺其自然好了。
刘备听了诸葛瑾私下里的劝说后,也觉得很有道理,所以在这个问题上,难得地完全没有听信诸葛亮的建议。诸葛亮一再劝谏,最后刘备找不到借口,只好实话实说:
“此事勿要再提,是子瑜担心你的身体和精力,天下已经定了,时间长着呢,顺其自然就好。卿比朕年轻二十一岁,未来太子还要仰赖卿等辅佐,好好保重身体才是正道。”
刘备都把话说到这个份上了,诸葛亮得知是自己大哥阻止,而且是为了他好,自然不好再坚持。
也罢,有些事情,没什么好急的,无为而治慢慢来也好。只要别无为久了彻底忘了、不想动弹了就行。
既然不立刻搞官方组织的东北屯垦开发,那么大批量复员军队的工作就必须立刻提上日程。
章武二年的最后三个月里,诸葛亮领衔一堆文官,就把大致的章程拟了出来。
首先是用物质利益激励一部分士兵自愿归农,经过商讨后,朝廷开出的条件,是按照服役年限、立功多少、参加过战事的履历,大致划了一条线。
待遇最高一档
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