里是东陵主城之一，人口密集。
燕城有内城与外城之分，一般情况只有修士才能进入内城，占据七成以上面积的外城主要居住凡人。
不论燕城，或者东陵国其他主城，凡人社会的秩序都由凡人自己管理，城主府只会派遣修士监督。
对于凡人来说，修炼者就是仙人一般的存在，所以凡人官员不管什么职位，都相信举头三尺有神明，轻易不敢贪赃枉法。
当然，总有人不怕死或者怀着侥幸，执法修士便会出手惩治，保证凡人社会始终兴盛。
世俗凡人安居乐业，人口保持稳定，不但为宗门输送有天赋的弟子，而且还可以影响到一些冥冥之中的所谓的国运或气运。
这些看不见摸不着的东西，向来都被人们所尊崇。
“虎门交易市场的规模，大概只比得上此地一个普通坊市，难怪拍卖会只在燕城举行。”
见识了燕城的繁华，李轩对几日后拍卖会不禁期待起来。
不管内城或外城，只要在燕城范围内都布置飞行禁制，没有城主府特许，任何修士不得飞行。
城主府代表着一国上宗。
除了治理全城凡人百姓外，一定程度管理和维持修炼界秩序。
相比对凡人拥有绝对的生杀予夺，对于宗门和修士，上宗却没有这么大的约束力，只是尽可能维持东陵国修炼界的稳定。
东陵上宗，对于修士来说更像一个联盟势力，东陵上宗的人担任盟主角色。
只有国家面临巨大危机时，上宗才会动员国境内所有宗门，统一指挥行动。
至于各宗各派的日常事务，东陵上宗极少干预。
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