严何在，汉家法度和存。”
刘备先给刘平扣上一顶挑战汉家威严，朝廷法度的大帽子。然后又问关羽道：“云长，这些日子府兵征集的如何了。”
平原大郡，户口十万，刘备与众人商议，把这些人分成一千个百户来管理，每户只要出兵一人，就给田一百亩，而且这一百亩地还实行低税率，不过这些人平时
并不全部征召，而是以十户一兵的方式服役，服役的那家就免除徭役，一兵服役五年后，按照他立下的功劳给与奖励，如果立功多，官升高了，还可以延期。
简单来说，就是刘备分田地给府兵，换取府兵来给刘备打仗。虽然刘备不知道隋唐时期的府兵制度是怎么回事，但是还是知道怎么用土地来诱惑人当兵的。其实
，这种控制了农民的命根子土地，然后逼着农民去卖命打仗的方式古已有之，商君的耕战之法就是如此。
而且这个时代后世不同，人少地多，有的是土地可以分配，绝对没有什么土地矛盾，连斗地主打土豪都得力气都省了。
至于平原郡中的豪强世家，自然也不能就这么轻易放过，同样要求每家出兵服役，至于服役的人究竟是什么人刘备就不管了，总之，能派出合格的人来就行。就
是把自家没田没地的部曲佃户送过来，也没关系。
让人家出人自然就不能不给好处，所以刘备定下了给一千人就给一个推荐孝廉的名额。不要三千人，不要两千人，只要一千人，孝廉带回家。刘备不知道北周隋唐
是怎么忽悠豪强出人当府兵的，但他就这是这么搞法。
按照汉朝时代的规定，一个郡国，一年每二十万人才有一个推荐的名额，不足二十万人的两年一个，不足十万的三年一个。平原是大郡，户口十万，人口七十万，
因此可以推荐三人位孝廉。如果刘备在多上报点人口，平原每年可以举孝廉四人都没问题，这就是两千人。
两汉的选官制度主要是察举，孝廉是汉武帝时设立的一种方式。孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉隅者。简单来说孝廉是孝顺廉洁的意思。孝廉是察举制常科中最
主要、最重要的科目。
按照董仲舒天人三策的方法，汉武帝下诏郡国每年察举孝者﹑廉者各一人，这些人由汉武帝亲自考察三年，如果是人才就奖励推荐的人，如果不行就推荐者们负
起连带责任。
这种察举就通称为举孝廉，并成为汉代察举制中最为重要的岁举科目，
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