的门阀和百姓看不惯他准备的奢华。
隋炀帝杨广同样看出了这两个问题，顺手就把奏章放到案几上，不置评语；等到快散朝的时候，苏威无奈，再次出班询问，裴矩在张掖可是等着回信，杨广很随便地问了一句：“苏相你的看法？”
苏威慨然道：“成大事者不拘小节，张掖和长安仅仅是地点上的差异，裴矩既然把奏章传回来，是因为已定下对西突厥之策，为了保密，以书信方式传给为臣。臣看后，也认为圣上和大军西行，有利于计划展开；况且原先定的地点就是张掖，现在可以当什么事都没发生过，按原计划进行。”
隋炀帝杨广一阵冷笑，望向兵部尚书段文振，段文振不慌不忙地走出来说：“苏相，恐怕不行，宇文述大将军已经前往伊吾邀请吐屯设将军来长安，在伊吾旧城东北设立柔远镇，置伊吾军，和伊吾新城一起驻兵三千。另外利用周边旧城设纳职、俱密、绕海、陆盐池四城，招募蕃兵。”
高颎心头一颤，绕海有良田、陆盐池产盐，都在伊吾南边，是伊吾适合开发的地方，没有什么；可纳职是鄯善旧地，俱密更是直逼蒲类海，这里面的学问就大了，下一步必定是鄯善郡。高颎急忙出列奏道：“我朝应该以信义征服天下，妄起刀兵并不可取，还是以裴矩怀柔取地为上。”
段文振反驳道：“现在伊吾无王，吐屯设将军只是代管一城，银青光禄大夫王威也自管一城，两地不过四十里，总要设一个统管的职位，何不同时扩地屯军，利用一切可利用的资源。”
高颎问道：“如何招募蕃兵？”
段文振解释道：“分两个部分。胡人最先归附我大隋的部落安置在纳职、俱密，零星百姓安置在饶海，陆盐池由盐铁司在中原招募商人分块承包，朝廷只派盐铁使监督收税。这样朝廷不仅不需要有大的投入，还能通过盐田补贴伊吾诸城的军民。”
这原是杨崇在定西策中提到的贸易战的一种方式，段文振和明雅都认为可以一试，就算没有商人愿意，失败只是耽误点时间而已；高颎是个重名声的人，段文振都说得如此清晰，还真挑不出毛病，只是对盐池分包没琢磨透，一时便没有吱声；苏威想都不用想，就晓得是杨崇的功劳，段文振没有这个头脑，段文振冷笑道：“段尚书真是好本事，以后这尚书台交给兵部代管得了，你可知道，并不这样做，会让西域各国恐惧，破坏裴公的计划。”
段文振没有争辩，反而问道：“裴大人的计划也不过是慑服西突厥，如果泥撅处罗可汗不来朝，就诱使射匮可汗出
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