事院，掌大契丹全国政事。
和赵祯不同，萧挞里并没有削减权利，反而加强了枢密院和政事院的权利，也增加了枢密使和丞相的权利。
萧惠和张俭两人可谓是一文一武辅佐萧挞里的得力左右。
张俭沉吟一声道：“起奏陛下，臣以为南下攻宋最大的难处不在宋人兵甲之利，而在其兵之盛也！至今我等还不知大宋兵甲几何，如今宋人西征黑汗，三十万大军尽出，然预备之军尚有二十万人与侧，宋天子以役兵募兵相辅相成，每四年甚至是三年退役兵数十万，如此下来…………”
萧挞里点了点头，她知道张俭的意思，最大的难题便是如此，大契丹到现在也不知道大宋到底藏兵多少，或是数十万之众，亦或百万！
而大契丹的军队满打满算下来不过六十万之众，还有漫长的戍边之地，不可能尽出精锐，一旦对大宋动手，很可能就是遭到大宋的全面攻伐。
这样的代价大契丹承受不起。
萧挞里指着舆图一角说道：“难道我大契丹就只能看着大宋坐大？若是大宋拿下黑汗，整个西域的三面之地尽失！”
不知是气急还是愤怒，萧挞里的脸色有些发白，萧惠和张俭两人大惊，他们知道这是因为陛下怀有身孕所致，如今萧挞里已经怀胎八月，肚子已经非常明显，也是她为何不愿出现在世人面前的原因。
“陛下保重龙体……”
萧挞里轻轻的抚摸着衮服下隆起的肚子，微微叹息：“时间不多了，他赵祯如此肆无忌惮，即便是在我大契丹虎视眈眈之下亦不在意，所谓如何？乃是因为在他眼中大契丹不过是不值一提罢了！”
喝了一口老内侍递来的保胎药，萧挞里闭上眼睛再次睁开：“若是不趁现在夺取一点利益，待宋人彻底征服黑汗之后，西域之地尽失与宋，这意味着什么不用朕多说了吧？”
张俭张了张嘴又闭上，他是知道的，宋人可以没有西域，因为他赵祯一旦拿下黑汗，便可开辟全新的丝绸之路，从于阗出至黑汗，一路向西。
可大契丹却不能没有西域，更不能没有黑汗，若是黑汗落入大宋手中，即便是有了西域又有何用？向西的丝路已经被黑汗切断。
“陛下的意思是联合黑汗共同抗击大宋？”
张俭试探着开口，他觉得这已经是最好的办法了，但萧挞里再次摇了摇头：“联合黑汗？黑汗算什么？它根本就没有能力与大宋对抗，不过是一只碍事的蝼蚁，转瞬之间就会大宋捏死！”
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