属于京师的两府，同时江陵的枢密副使也有权咨问军政情形，不过并不会直接插手管理。
岐州设一个知军州事的知州，正五品官职，军政一把抓，下有州丞，协助知州，通判，监督知州和州中官员，尚有推官，州仓常平使等佐官，孔目，吏人，押司，司帐，衙前等吏人。由于是要紧军州，百姓虽然不多，但官职齐备，且不设州都监，而是设防御使，也就是老南侯徐应宾曾担任过的职备，专门管理上中下三寨。
上寨和中寨各有知军寨使一人，等于统制官，上寨设一指挥，也是面临岐山盗的第一线。
州中官兵人数比岐山盗略多，如果是内地寻常盗匪，相等人数的官兵完全能轻松剿灭盗匪，而海盗不同，其抢掠更方面，还有贸易手段增加财富，加上海上逃避容易，追剿困难，只要海盗成了势就很难被剿除。
而岐州这里还因为三面背山，一面临海，地势险峻，官兵进剿极为困难，徐应宾试过一次，由于在山中被岐山盗骚扰偷袭，粮饷转运困难，兵力不继，导致大败，将士损失近千人，此战过后，朝廷对剿灭岐山盗也失了信心，从此成对峙之局。
吕问贤原本也只是谨慎守土，不敢随意与海盗动什么刀兵，岐州这里，十停人有九停在海上谋生，不是打渔就是行商，要么也是做着与海贸有关的生意，只有不到三千户是耕田种地，岛上面积不大，土地亦不肥沃，养活不了太多人口。
与岐州岛相同的是东藩岛，那里倒是大几十倍不止，但养活的人口也不多，原因简单，岛上生蕃多，不安全，疟疾厉害，易传染，土地气候倒是极为相宜，但实在开发不易，几十年间也就有万把人在岛上，且有不少是在那里避风转港的行商，还有打渔人，到了季节去岛上打渔，过了季节就回船到福建来。
吕问闲听闻朝廷有意在东藩设立州府，曾有大佬欲举荐他到东藩任知府，知府位高权重，原本是好事，但他还是赶紧走了些门路，敬谢不敏。
这事后来可能支持者少，很快就偃旗息鼓了。
倒是岐州这里，其实地方还算富裕，若不是有岐山盗盘踞岛上，这个州官做的还是有滋味的很。
徐子先擒杀陈于勇，斩首七十多级，败二百岐山盗的消息传到岛上时，吕问贤惊的半天说不出话来。
内地盗匪，绝不是官兵对手，而岐山盗都是积年悍匪，海上生涯长久了，练出的不仅是一身本事，更有铁石心肠和远强过普通人的胆识。
加上有钱，买得是好兵器，还可自造甲胄，二百
本章未完，请点击下一页继续阅读！