从去年底开始，在秦致远的推动下，兰芳西部省开始大规模植树造林。
秦致远的计划有点庞大，是要把中东的荒漠变成绿洲，这在二十一世纪都是世界性难题，放在兰芳也不容易。
兰芳的优势是国家力量的介入，在政府的协调下，多部门联合参与，又有秦致远的先知先觉，效果比二十一世纪中东国家的单打独斗要好得多。
植树造林也是要成本的，不管是育苗还是基础设施建设，都需要兰芳政府预先垫付资金，这部分资金并不在23年的财政预算范围内，兰芳的财政制度里又没有关于临时追加的规定，所以陆徵祥只能是东挪西凑，从银行拆借一部分资金用于启动植树造林。
去年年底，国会在进行24年财政审核的时候，增加了关于植树造林方面的支出，按说这个窟窿应该是顺利补上，但现在看来窟窿并没有补上，问题并没有解决。
“——首相大人拆借资金是通过建源银行和金州银行，这两家银行都是私人银行，建源银行是议长大人控制的银行，金州银行则是金州财团控股，‘挪用资金’一说就是从这两家银行开始的——资金也并没有挪用，项目没有开工是因为招标工作还没有完成。”高鸿仕只阐述前因后果，不夹杂个人看法。
金州财团是一家具有兰芳本土背景的财团，是兰芳有数的几个大财团之一。
兰芳目前可以成为财团的利益体一共有四个，分别是秦致远名下的秦氏财团、老雷诺控制的雷诺财团、兰芳本地人组建的金州财团、以及主要是归化人组成的远东财团。
秦氏财团和雷诺财团的产权明晰，看名字就知道是怎么回事，金州财团和远东财团的结构就有点复杂，金州财团是由以黄博涵、郭盛隆为首的东南亚华裔富豪组成，英国人控制下的狮城也有人参与，远东财团的主力则是兰芳立国之后加入兰芳国籍的归化人，具有明显的民国背景。
高鸿仕走后，秦致远陷入沉思。
既然资金没有被挪用，而又有流言出来，那么只能是有心人从中作祟，考虑到建源银行和锦州银行的背景，背后的人呼之欲出。
兰芳立国的时候确定兰芳的政治结构，兰芳是一个君主立宪制国家，首相的任期为五年，陆徵祥1919年开始担任兰芳首相，到今年刚好是五年。
也就是说，今年是兰芳的大选年。
这个大选并不是普选，严格说起来兰芳根本就没有普选，兰芳首相是由国会选举产生，而国会是由各州选出的国会议员组成
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