我不是不允许你出现，但是最起码你也不能这么肆无忌惮，这个阶段刺史就是一个监察人员。
但是随着时间的发展，三公的权利彻底的收归到了朝堂之中，也就是九卿之上。
而到了这个时候，作为司徒权利的延伸，刺史仍然保留着监察的权利，但是却又不仅仅保留着监察的权利这么简单。
因为他慢慢的和另外一个职权有了关系，那就是御史大夫！
在丞相还存在的时候，其实也是有三公的，御史大夫与丞相、太尉合称三公。
他的地位呢，是秦汉御史府的长官。
地位仅次于丞相，主管弹劾、纠察及掌管图籍秘书。
当然后期的御史大夫也不是当年的御史大夫了，但是那刺史也不是以前的刺史了啊。
到了这个时候，刺史不单单要监督，在处理地方政务和人事任免上面，他们也开始逐渐接触了起来。
也就是在东汉时期，他终于有了实际的权利，到了东汉末期那权利也就更加的大了起来。
尤其是中间可是出现过州牧制度的，因为权利过于大所以将州牧制度再次废除，但是很多州牧可是直接退化成了州刺史。
已经有过权利的刺史们，如有还能够和之前的那些时候一样温顺？
所以在三国前后，那州牧制度出现的前提并不仅仅是上面的嘴巴一张就可以了。
你要知道，如果刺史的权利一直就不如郡守，你出来当州牧，人家也得认你啊。
我本来是老大，你来了我就不知道老几了，换你你能同意？
州牧制度的出现，只不过是给了已经权利超标的刺史一个合情合理蜕变的机会罢了。
至于州之下则是郡县制度和郡国制度并行的存在。
汉随秦制，尤其是这个郡县制度更是跟随着秦国走。
但那位太祖高皇帝毕竟是一个善于变通的存在，他知道那个时期如果一下子让诸侯全部消亡实在是有些太过于着急了。
所以他并没有急迫的恢复郡县制度，反而是在最开始的时候给了不少外姓之人封了郡国。
之后清理掉他们，然后用白马之盟维系着诸侯国的存在，只不过这个诸侯国仅仅是他们老刘家的诸侯之国罢了。
而郡守和国相也就应运而生，他们都是管理一郡之地的长官，只不过是名副其实，另一个是虽然无大王之名却行大王之事罢了。
至于为啥国相管的比大王还多.
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