允许军中士兵免予训练，前提条件是愿意出钱贴补这些军中工匠；
进一步放开手脚，允许军队官兵经营其他行业，专职兼职均可；
最后，实在没有本事的，扛大包卖力气维持生活也行。
于是，宋国的百万大军，从禁军到厢军，以及各种军事组织，实际上成了由国家发放薪水的高氏大作坊中的打工仔。既然如此，高太尉以军队所有的土地、劳力、工匠为自己修建宅第苑圃，也就不足为怪了。
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